La Sindicatura de Comptes detecta "fraccionament indegut de contractes" als comptes de l'INCAVI del 2023

La Sindicatura de Comptes ha detectat "fraccionament indegut de contractes" als comptes de l'Institut Català de la Vinya i el Vi (INCAVI) corresponent al 2023. L'òrgan fiscalitzador veu "determinades incidències" en les contractacions successives per cobrir necessitats recurrents o previsibles. A més, l'informe de la Sindicatura assenyala que en dos expedients menors es va facturar per un import superior en més del 50% a l’import d’adjudicació, contràriament al que estableix la normativa. L'INCAVI és un organisme autònom de la Generalitat, adscrit al Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural en l’exercici fiscalitzat, que té com a objectiu incentivar els vins de qualitat.

Segons la Sindicatura de Comptes, les "incidències" en contractes menors han donat com a resultat "l’elusió dels requisits de publicitat o dels relatius als procediments d’adjudicació que haurien correspost". Per aquest motiu, constitueixen un fraccionament indegut del contracte i un incompliment dels articles 99.2 i 118.2 de la Llei de contractes del sector públic.

En aquest àmbit, l'òrgan fiscalitzador recomana a l'INCAVI "revisar la planificació i millorar el control dels procediments utilitzats a l’hora de garantir els principis de concurrència i d’igualtat i programar adequadament les licitacions, especialment en els casos de serveis recurrents".

L'informe també conclou que l'INCAVI va registrar les transferències de la Generalitat per finançar inversions, de 240.000 €, al capítol 8, mentre que les hauria d’haver registrat al capítol 7, transferències de capital, ja que es van destinar a finançar immobilitzat. D'altra banda, assenyala que no disposava d’un inventari de béns materials, i a la memòria dels comptes anuals no ha informat dels béns rebuts en adscripció.

Pel que fa a la relació de llocs de treball, la Sindicatura de Comptes diu que presenta "mancances" pel que fa als complements de destinació i específic del personal funcionari i al complement de grup del personal laboral.

I en tres llocs de treball proveïts mitjançant comissió de serveis, en l’expedient no quedaven justificades les raons d'urgència per les quals es considerava necessària la comissió. A més, el 31 de desembre del 2023, tres casos superaven la durada de dos anys legalment prevista per a aquest tipus de situació administrativa.

Altres observacions són que l'INCAVI no disposa de portal de la transparència propi i no va publicar tota la informació requerida per la normativa de transparència. Així mateix, no disposa de l’auditoria de compliment de l’ENS ni de l’informe d’auditoria o document equivalent respecte al tractament de dades de caràcter personal.