La nova Llei 11/2023 del 8 de maig i l’accessibilitat

El dissabte dia 28 de juny va entrar en vigor la nova Llei 11/2023, una adaptació de la directiva europea 2019/882 sobre accessibilitat. Aquesta preveu, entre altres coses, que tots els caixers bancaris nous compleixin totes les exigències tecnològiques i de disseny per facilitar el seu ús a totes les persones, amb independència de la seva condició física.

És una normativa que recull un conjunt de beneficis, que exigeix que s'instal·lin pantalles d'alt contrast i tipografies grans per a les persones que pateixen una baixa visió i que permetin ajustar el contrast i la brillantor.

Aquesta també preveu instruccions per veu, teclats en llenguatge braille i botons en relleu, mesures que ajudaran a l’autonomia dels usuaris amb discapacitat visual.

Tanmateix, per aquells que ho necessitin, els permet connectar-se als seus propis auriculars, possibilitant la recepció d’instruccions auditives d’una manera privada i confidencial.

També es preveu implantar uns menús més intuïtius i manejables per les persones grans i les que estan poc avesades a mitjans telemàtics.

Pel que fa a la seva ubicació, els caixers seran d’una altura i inclinació adaptats per facilitar l’ús des d'una cadira de rodes.

Unes mesures a bastament reivindicades pels col·lectius que defensen els drets de les persones amb menys facilitats, amb discapacitat o mobilitat reduïda que podran operar als caixers amb total independència i que ben segur ajudarà a fer-los la seva vida més suportable.

De la mateixa manera els usuaris i usuàries amb dificultats auditives, visuals o cognitives podran gaudir d’eines adaptades per guanyar autonomia per efectuar operacions bancàries (transaccions, retirades d'efectiu, consultes de saldo entre d’altres) sense les limitacions existents.

Els 47.000 caixers instal·lats a l’estat espanyol, podran continuar operant, encara que només fins al final de la seva vida útil, establerta en un màxim de deu anys. Les entitats financeres hauran d'actualitzar gradualment la seva xarxa per complir amb la legislació abans del 29 de juny de 2035.

Les entitats i les associacions de persones amb discapacitat, el Comitè Espanyol de Representants de Persones amb Discapacitat (CERMI), celebren aquesta llei, però amb certes recances, consideren que la legislació prèvia espanyola preveia molts d'aquests avenços.

La European Accesibility Act (EAA) és una directiva europea que pretén millorar el funcionament del mercat interior europeu en relació amb els productes i serveis accessibles.

Aquesta normativa també afecta al sector editorial, als llibres electrònics, a les solucions de lectura i tota la seva cadena de distribució, les editorials hauran de publicar i distribuir els seus llibres electrònics en una versió accessible que inclogui aquests estàndards tecnològics recollits a la normativa.

Algunes petites empreses, anomenades microempreses, aquelles que donen feina a menys de 10 persones i el volum de negoci anual de les quals no supera els 2 milions d’euros o el balanç anual total de les quals no supera els 2 milions d’euros (Annex VII Llei 11/2023), quedaran exemptes de complir els requisits d’accessibilitat (art. 4.5 Directiva i 3.3 Llei 11/2023).

Els criteris d’accessibilitat tenen en consideració la càrrega desproporcionada per l’agent econòmic i quan suposin un canvi significatiu als productes o serveis que alterin o modifiquin la seva naturalesa bàsica.

Aquesta normativa ajudarà al voltant de 100 milions de persones que presenten alguna discapacitat que resideixen a la UE. S’orienta també al telèfon d'emergències 112, al transport públic i diversos productes i serveis que hauran de ser més accessibles per a tots els ciutadans i ciutadanes de la Unió Europea.

Podem llegir a l'article 32, apartat 1, que els estats membres aplicaran les mesures necessàries per donar compliment a l'establert en la present Directiva.

Donem un cop d’ull a tot allò que inclou l’EAA el 2025, la banca en línia i les aplicacions mòbils amb plataformes compatibles que tinguin lectors de pantalla, que permetin la navegació per teclat, oferint una informació clara i entenedora. Els caixers automàtics (ATM) i les terminals de pagament (TPV), amb sortida de veu, text en braille i una disposició adequada per les persones amb mobilitat reduïda.

Disposar d’una documentació en formats accessibles, en els contractes i tota la informació precontractual, amb serveis de signatura electrònica i d’identificació.

Les webs i les aplicacions mòbils, adaptades amb Pautes d’Accessibilitat per al Contingut Web (WCAG) 2.1 al nivell AA, que disposin de textos alternatius per imatges, subtítols per als vídeos i assegurar un contrast de color adequat.

Per la compra online, tant la selecció del producte fins al pagament, ha de ser entenedor per a totes les persones amb diverses discapacitats, amb descripcions i especificacions clares, accessibles i entenedores.

També inclou els serveis de transport aeri, autobús, tren i el trànsit per vies navegables, en llocs web, aplicacions mòbils, les màquines de bitllets i la informació, tota en temps real. Tot això és igualment aplicable als serveis de comunicacions electròniques i als equips per accedir-hi.

Les plataformes de streaming i tots els serveis audiovisuals han de garantir l’accessibilitat dels seus continguts. Inclou també els llibres electrònics (E-books), els equips informàtics i els sistemes operatius dels ordinadors.

Pel que fa a les administracions públiques s’amplien les serves obligacions. Les companyies d’assegurances estan recollides com a serveis financers adreçats als consumidors. En relació amb els supermercats, es regula la venda online d’aliments i productes de la llar per transformar-los en totalment accessibles.

Tot plegat converteix la Directiva (UE) 2019/882, en una base legal que estableix requisits comuns d’accessibilitat per tota la UE pel que fa a productes i serveis.

El gran Martin Luther King deia “tota feina que eleva la humanitat té dignitat i importància i hauria de ser realitzada amb una excel·lència meticulosa”.

Joan Rodríguez i Serra és educador social ( joanr.educadorsocial@gmail.com)