Maquiavel no va dir mai "el fi justifica els mitjans" (Cal Terzi 1a part)

El passat dilluns 9 de febrer el Ple de l’Ajuntament va aprovar provisionalment una Modificació Puntual del Pla General d’Ordenació Municipal–una més en el llarg llistat de modificacions puntuals que van desvirtuant, més i més, aquell document urbanístic aprovat en el llunyà 2001, que havent passat per totes les tramitacions legals exigibles, intentava recollir l’interès general de tots els ciutadans de Vilanova. Avui, aquell document urbanístic ha estat sovint apedaçat i reformat per interessos particulars.

Aquest cop la Modificació Puntual del Pla General també es tramita suposadament per l’interès general facilitant la cessió a l’administració municipal de l’edifici de Cal Terzi (antiga Escola La Pau, catalogada com Bé Cultural d’Interès Local) per a Equipament, a canvi de la construcció d’un edifici d’habitatges de 9 plantes d’alçada a situar dins la mateixa Àrea de Protecció de Cal Terzi.

De com els propietaris actuals de la finca catalogada de Cal Terzi han aconseguit la propietat entre la resta dels ex-cooperativistes de l’escola La Pau, és una qüestió que dirimiran els Jutjats.

La Modificació Puntual esmentada afecta per primer cop a l’Àrea de Protecció d’un element catalogat des que va ser aprovat el Pla Especial i Catàleg del Patrimoni Històric –Artístic per la Comissió d’Urbanisme l’any 1987. L’entorn delimitat i qualificat com Àrea de Protecció de Cal Terzi - àrea que és indispensable definir per a qualsevol edifici catalogat - queda absolutament transgredida i vulnerada per l’ocupació de l’edifici de 9 plantes, una alçada extraordinària respecte a les edificacions que comparteixen illa, als quals, la Normativa Urbanística del Pla General vigent, els hi determina una alçada màxima de 5 plantes.

Aquesta modificació, si arriba a la seva aprovació definitiva, crea un precedent no desitjat que afecta a altres Àrees de Protecció d’edificis catalogats com per exemple les Escoles Pies, Cal Pahissa, la Casa Mir, el recinte de la Biblioteca Museu Víctor Balaguer, l’àmbit  del Museu del Ferrocarril de Catalunya, etc... tant sols caldrà tramitar una Modificació Puntual del Pla General similar a la que estic intentant denunciar i poder aixecar així edificis amb moltes plantes i d’una gran densitat .

IMATGE DE L’ÀREA DE PROTECCIÓ DE CAL TERZI (antiga Escola La Pau)

IMATGE DE COM QUEDA L’ÀREA DE PROTECCIÓ AMB L’OCUPACIÓ del edifici projectat.

Les Normes Urbanístiques del Pla Especial i Catàleg determina, en el seu articulat, la definició de l’Àrea de Protecció:
S’entén per Àrea de Protecció aquella superfície de la ciutat o del territori sobre la qual el Pla Especial i Catàleg estableix mesures de protecció.

Establint, a més, la definició de les parts de l’Àrea de Protecció:  
- Edifici Principal
- Edificis complementaris
- Espai lliure

L’Àrea de Protecció de tots els edificis catalogats ve emfatitzada amb una trama fosca en els plànols de la Sèrie C del vigent Pla General per tal de remarcar la seva inviolabilitat. En aquest aquests plànols estan grafiades en detall les Normes urbanístiques.

La tramitació d’aquesta Modificació Puntual ha estat farcida de comportaments irregulars per part de l’administració municipal que cal assenyalar de totes totes:

1r.- L’Ajuntament no va obrir cap procés d’informació pública prèvia tal com preveu la Llei del procediment comú de les administracions públiques. Aspecte molt greu si es considera que el que es modifica és un Pla General Urbanístic i més greu encara el fet de no comptar amb l’opinió i la col·laboració ciutadana en un tema tan qüestionable. Potser és degut  a que aquest Pla General apedaçat ja no disposa del rigor i de la rellevància d’aquell document primigeni?

2n.- L’administració municipal a l’hora de determinar la durada de la informació pública desprès de l’aprovació inicial, per tal de recollir les al·legacions dels ciutadans/es, s’equivoca establint per una banda un mes i per l’altra 30 dies hàbils. Doncs en la aprovació provisional es rebutgen al·legacions presentades dins del darrer període qualificant-les d’extemporànies, beneficiant-se així dels seus propis errors. Això és la participació ciutadana de la que tant es presumeix?

3r.- Es convoca erròniament a la Comissió de Patrimoni -ens municipal creat pel Pla Especial i Catàleg- perquè informi sobre una Modificació Puntual del Pla General quan aquesta Comissió té prevista la seva convocatòria únicament quan cal informar les llicències d’obra d’ aquells projectes que actuen en edificis catalogats. La Comissió de Patrimoni no està facultada per opinar en relació a cap Modificació de Pla General.

4r.- D’altra banda, la Comissió de Patrimoni està actualment dins la més absoluta il·legalitat en no complir les determinacions fixades a la Normativa del Pla Especial i Catàleg. Les Comissions de Patrimoni actuals, sorprenentment, no emeten els informes preceptius, redactant-se una Acta sense un dictamen valoratiu final, on simplement hi consta el dia de la convocatòria, el motiu d’aquesta, les persones reunides, i sense les signatures dels convocats que certificarien la bondat o no del text aprovat.

Les persones convocades a la Comissió de Patrimoni reunida el 12 de març de 2025 per tractar la Modificació Puntual que afecta l’Àrea de Protecció de Cal Terzi estava composta per vuit persones, totes relacionades amb els Serveis tècnics municipals, entre regidors, arquitectes i funcionaris municipals, amb l’excepció d’un etnògraf, i sense la presència  de l’arquitecte especialitzat en temes de patrimoni arquitectònic triat pel Col·legi d’Arquitectes. A més, sense fer-ne cas de les incompatibilitats més elementals, s’afegeix a la Comissió l’arquitecte representant de la propietat i projectista de l’edifici d’habitatges de 9 plantes amb l’objecte de donar les explicacions oportunes als convocats, no fos cas que algú dels presents sortís amb un ciri trencat.

5è.- En l’apartat 3.1 Criteris ambientals i paisatgístics de la Memòria del Projecte de Modificació del Pla General esmentat s’acompanya un gràfic on es vol mostrar la poca incidència visual i volumètrica que tindrà l’ edifici de 9 plantes una vegada estigui construït,  referenciant-lo amb Cal Terzi  i amb els edificis contigus ja edificats a la rambla de la Pau. El gràfic és un dibuix de les façanes dels tres volums esmentats on hi ha marcada una línia vermella que determina l’sky line resultant, traçada pe r l’autor del projecte, definint-la com “molt interessant, establint-se una variació suggerent entre les tres volums existents”. Ara, us proposo un exercici a vosaltres lectors, compteu quantes plantes té, en l’esmentat dibuix que es publica, l’edifici proposat. En surten vuit plantes i no nou. No? Es tracta d’un simple error o d’un error intencionat per tal endolcir el volum proposat i el nou sky line creat?

IMATGE DE L’SKY LINE

I per acabar:

6è.- Del resum de tot plegat en resulta el convenciment de que s’ha comés un terrible error tècnic, just en el moment de plantejar l’edificabilitat que podia contenir el solar de Cal Terzi per tal construir-hi l’edifici de 9 plantes. L’equivocació dels tècnics es haver confós la Categoria de Protecció per la de Substitució que el Pla Especial i Catàleg reserva per a l’Espai Lliure, i que afecta únicament a l’espai del jardí existent, als arbres i l’enjardinament, creient que la Categoria de Substitució s’assignava a l’ Àrea de Protecció. Les Àrees de Protecció no poden estar mai en la Categoria de Substitució sinó és a través d’una Modificació Puntual del Pla Especial i Catàleg que defineixi .justificadament un nou perímetre o la seva supressió. S’ha triat un camí equivocat per obtenir un Equipament a canvi de la construcció d’un edifici singular.

En un Segon article descriuré els valors arquitectònics de que disposa Cal Terzi, la seva Àrea de Protecció i el reconegut prestigi de l’arquitecte vilanoví Josep Font i Gumà, autor del projecte de Cal Terzi.

Pere Marsé Ferrer
Arquitecte, coautor del Pla Especial i Catàleg del Patrimoni Històric –Artístic de Vilanova i la Geltrú