Estat del municipi 2013

Normalment les voluntats del ple del debat de l’estat del municipi són, les de fer possible un debat entorn al que ha estat la gestió de govern, l’acompliment d’objectius d’aquest, la concreció de necessitats, valoració de recursos, detecció de necessitats, a fi i a efecte no solament de posar damunt la taula i de manera consensuada, entre totes, aquells aspectes entorn a la gestió de govern, sinó també les possibilitats de donar resposta a les necessitats.

A ningú se li escapa, el fet important com el que ha tingut lloc al nostre municipi, el canvi de govern marca un abans i un després en aquest debat.

Un abans, que podríem tractar no solament des dels mesos que ens separen de l’últim debat de l’estat del municipi, sinó que crec caldrà tractar des del que entenc significa de veritat el canvi de govern que hi ha hagut, fi d’una etapa. Perquè el que el canvi de govern del que ens ocupa, tant pel fet com pel que es pensa fer, és molt més que el compliment o no d’unes voluntats  anunciades en un any de legislatura. El canvi, implica no ens enganyem, uns objectius, unes maneres de fer, i unes voluntats totalment diferents de  les que em vingut observant darrerament en aquest ajuntament.

Podríem estar parlant en aquest debat, i segurament ens ocuparia moltes hores, de tot allò que s’ha fet. L’etapa que s’acaba amb el canvi de govern  ha estat llarga, segurament una de les millors en quan a ingressos, en la que sense dubte s’han  fet coses, però un cop fet el balanç, la realitat se’ns mostra complexa , amb moltes mancances i segurament en contra de l’etapa anterior, en els pitjors moments pel que fa a la situació socioeconòmica del país.

Hi ha qui malgrat el dèficit d’equipaments, l’alta pressió fiscal, 2 anys de pressupostos prorrogats, la manca de resolució de conflictes, etc. A l’hora de fer balanç enumera i dóna com a fets extraordinaris aquelles actuacions que haurien de ser normals en tot govern. Sempre s’ha dit, que allò que compta són els fets i no les paraules, jo penso que més a més dels fets , també compten els esforços , el treball, les sinergies, que s’hi han posat alhora d’aconseguir els objectius, independentment de si s’han cobert o no.  Ni dues hores de llistat, ni dues hores de retòrica, ni dues hores de vanagloriar-se del que un a fet, justificarien tancar el ulls davant l’evidència d’unes necessitats i d’unes mancances, en concret, d’un estat del municipi que ben segur, molts anys de govern  amb petites dosis de bones voluntats hagués estat del tot diferent.

Entrar al govern, assumir les responsabilitats de la governança municipal sabíem que representava un gran esforç de dedicació, de treball, d’anàlisi. Mai ningú ha negat en aquest ple municipal la complexitat i l’enorme responsabilitat que té el nostre municipi.

És així. Són molts els problemes, els conflictes sense resoldre, les necessitats per atendre. I és en aquest  marc que caldrà resoldre qüestions tant importants com Garraf Promocions i altres que no poden esperar més a les prestatgeries de la casa de la vila.

Entrar al govern, amb voluntat d’aprofitar i dinamitzar tots els recursos humans, econòmics, i materials que té l’ajuntament,  entre en conflicte amb un model organitzatiu pensat i construït per governar des de la solitud que ha acompanyat els últims governs. Uns governs  sustentats damunt de poques persones, sovint alliberades i fidels al partit, que penso han malbaratat durant massa temps aquells recursos del que disposa l’ajuntament; humans, econòmics i materials.

Entrar al govern, amb voluntat i una mirada oberta a la comunitat, contrasta amb el tancament dels mitjans de comunicació i participatius com eren, el butlletí municipal, ràdio ribes, etc. La participació requereix d’instruments i d’espais on fer-la possible. Tancar aquests instruments i aquests espais ha estat una gran irresponsabilitat.

El canvi de govern, l’entrada de l’actual equip de govern,  l’assumpció de responsabilitats no solament implica ser coneixedors del marc que ens hem trobat, sinó alhora voluntat d’anàlisi i pla de treball per avançar a la resposta a les necessitats que com a municipi tenim plantejades.

I és en aquest sentit, que m’agradaria posar en consideració d’aquest ple quines seran les nostres línies de govern, aquelles accions que pensem, i que de fet ja hem iniciat, dur a terme per tal de cobrir els objectius proposats. Uns objectius que no ens allunyen, sinó, que ens apropen a les realitats dels nostres veïns i veïnes. Unes realitats complexes, diverses, que cal contemplar dins l’àmbit comunitari, perquè és des de la col•lectivitat que sabrem ser, no solament respectuosos amb aquestes realitats particulars , sinó també, eficaços en la resposta que calgui.

Fa dos mesos que hem entrat al govern, permeteu-me que sigui en aquest ple de debat de l’estat de municipi on exposi el nostre pla de govern . Les coses no surten per casualitat sinó que tiren endavant quan s’inscriuen en un projecte clar i compartit. Aquesta ha estat la voluntat alhora de conformar aquest pla de govern per part CiU-ViA i UM9 amb el suport ICV.

És un pla de govern a partir de la necessitat d’un canvi en la governança del municipi amb un programa d’acció que garanteix:

1- Assegurar la governabilitat i l’estabilitat
2- Aprovació dels pressupostos
3- Execució del pla de govern

Ara el que toca és adaptar-nos a les noves responsabilitats adquirides, conèixer la situació real del consistori i dedicar tot el nostre treball, imaginació i il•lusió als reptes que ens deparen els propers 18 mesos. Ens centrarem en els punts acordats sense deixar d’atendre el dia a dia.

El pla de govern contempla unes accions inicials enteses com un pla de xoc:

- La recuperació d’espais i infraestructures; la gestió de Garraf Promocions, la reobertura de la Casa de la Vila, el local de Ribes, el teatre Municipal a les Roquetes, Can Puig, aquest darrer ja recuperat per a les persones prioritzant les activitats del Centre Obert i la formació de les persones adultes.

- Replantejar el pla de desplegament de les antenes de telefonia mòbil i els plans de vianalització.

- La millora de la neteja de Ribes i les Roquetes. La creació d’un programa urgent de cohesió, inclusió i prevenció social, amb un consell social.

-  Millora de l’enllumenat públic.

- Reforç de les OAC i incorporació de noves tasques.

- Activació i millora dels mitjans de comunicació.

Una de les primeres mesures que ha adoptat el nou govern, ha estat :

- la reducció del cost polític de l’ajuntament. Aquesta decisió respon a un posicionament polític, convençuts de poder fer possible una política allunyada de la cultura de la cadira, de l’amiguisme i dels sobresous que encara domina, malauradament, en les institucions del nostre país.

-  la rebaixa d’un 2% de l’IBI, d’un 10% de la taxa a locals sense titularitat de negoci i exempció per a entitats i clubs esportius del municipi per utilitzar espais municipals o l’abaratiment de la taxa sobre la formació d’adults que esdevenia una barrera per poder accedir-hi a les persones sense recursos.

Aquest acord l’hem treballat i concretat en una pla de govern ambiciós per al que queda de legislatura, elaborat a partir dels programes polítics de les tres formacions i on detallem les propostes i accions que volem tirar endavant els propers 18 mesos.

Pel que fa en la....

Gestió econòmica: 

L’objectiu núm. 1 d’aquest pla en l’àmbit econòmic és elaborar i aprovar si s’escau el pressupost per l’any 2014. I aquest objectiu el concretem amb tota una sèrie d’accions com :

- Finalitzar el perióde 2013 amb modificacions de pressupost que permetin avançar en els serveis bàsics.

- Donat que el procés de liquidació de Garraf Promocions és imprescindible per la realització dels pressupostos i per la regularització i actualització de la gestió econòmica de l’ajuntament. Es  treballarà per finalitzar el procés de liquidació.

- Creació d’una comissió de treball per l’elaboració i seguiment dels pressupostos municipals, formada per representants de tots els grups municipals i oberts a la participació de la  ciutadania. (entitats, associacions)

En el qual es contempli:

- Revisar la taxa de l’aigua. Valorar possibilitats de rebaixa, respectant la legislació. Fer front comú amb l’empresa distribuïdora.

- Recuperació de les quotes urbanístiques pendents, amb diàleg amb els promotors urbanístics.

- Consolidar el capítol 1 de personal, amb l’objectiu clar de manteniment de plantilla.

- Recuperar i millorar el pressupost de cultura

- Consolidar els capítols 4 i 6, de subvencions i aportacions a les xarxes socials a les persones i les inversions com a reconeixement i suport de la tasca de la societat civil, en les seves accions socials, culturals, esportives i cíviques.

- Inversions:

- Objectiu: manteniment i recuperació d’equipaments, prioritzant la casa de la vila.
- Mesures d’estalvi energètic
- Accions que millorin la seguretat dels nostres veïns 

En dinamització econòmica:

- Impulsar i defensar l’activitat econòmica existent garantint la qualitat en els serveis
Polígons
Comerç de proximitat
Empresariat local

- Impulsar la creació de noves activitat que generin llocs de treball.
- Iniciar el procés d’actualització-modificació del pla general pel que fa a usos, per tal d’obrir-lo a la emprenedoria i iniciativa econòmica i empresarial i adaptar-lo globalment a les noves exigències legals i propostes d’organització territorial. Sempre amb equilibri amb la realitat social del municipi, a l’entorn mediambiental i paisatgístic.
- Promoció i defensa del comerç local de proximitat

En organització interna:

- Revisió de l’estructura de funcionament de l’ajuntament amb els objectius de:
 Agilització dels procediments de gestió de l’activitat econòmica.
 Reducció de despeses, prioritzant els serveis bàsics
 Reducció de serveis d’assessorament extern i formació del personal propi.
 Actualització i revisió de contractes, tant des del punt de vista econòmic com del servei d’aquests contractes

- Treball transversal de les diferents regidories, en especial per tal de detectar i conèixer aquelles situacions amb risc d’exclusió social i poder-hi actuar.

En atenció a les persones:

- Crear un programa urgent de cohesió i inclusió social, i de defensa de la igualtat d’oportunitats.

- Garantir recursos actuals, o incrementar-los, en matèria de serveis socials, ocupació i atenció a les dones.
Beques
Ajuts socials
Programes d’aliments amb implicació de la societat civil organitzada.

- Crear un Consell Social com a òrgan de consens, permanent i amb representació màxima per la gestió dels serveis socials amb les funcions (Mesa social local):

Avaluació i millora periòdica de la gestió dels serveis socials en les ajudes urgents

Avaluació periòdica de la dinàmica en la demanda d’aquests serveis

Avaluació i previsió de despeses econòmiques i estructurals.

Previsió de treball en punts on es detecti possibles situacions d’exclusió social

Impuls del treball coordinat amb associacions del voluntariat o del tercer sector.

Potenciació dels Centres Oberts

- Potenciar els programes de formació de joves i adults, prioritzant la formació per  els treballadors a l’atur.

Amb coordinació i assessorament amb altres institucions

Prioritzar i maximitzar la oferta pròpia de l’ajuntament lligant la formació amb les empreses locals i comarcals.

Donar suport als centres d’ensenyament, en aspectes pedagògics i en especial a temes socials

En la gestió de les llars d’infants

- Fer una previsió real en el temps de la demanda

- Valorar la possibilitat real de l’aportació econòmica pròpia a aquesta finalitat. Sistema de beques per assegurar una cobertura social del servei.

Gestió del territori 

Amb la voluntat  de retornar la centralitat política a la casa de la Vila i garantir els espais públics que han d’acollir i fomentar l’activitat cívica, social i cultural dels ciutadans, ens proposem:

- Obertura de la casa de la Vila
- Recuperació i assentament del Local i el teatre de les Roquetes
- Estudi proposta d’objectius per Can Pau Roig i altres edificis municipals.

Gestió i dinamització del patrimoni comú:

- Castell
- Església vella
- Sant Pau:
• Concreció en el contracte de l’ermità
• Millora de la plaça de Sant Pau
.
Noves tecnologies 

- Regularització de la infraestructura de la telefonia mòbil
- Resoldre el pla d’antenes de telefonia mòbil.

Governació i Mobilitat

- Resolució dels problemes de vialitat existents.
- Aplicació d’un pla de mobilitat global que permeti pacificar la circulació i augmenti les places d’aparcament.

Via Pública i serveis

- Millora de la neteja.
- Millora dels jardins
- Recuperació de fonts públiques
- Millora de l’enllumenat públic (amb l’objectiu d’estalvi energètic i econòmic)

Cultura i joventut

Reforç i creació d’espais de cultura i convivència
- Promoció de la creativitat artística, literària i de investigació al municipi, amb un compromís sobre la divulgació d’aquesta activitat.

Promoció del municipi i política informativa

Millora de la imatge i promoció del municipi. Potenciació del seu paper dins la Comarca.

- Reordenació, activació i millora dels mitjans de comunicació municipals
- Activar la reforma de la web municipal per fer-lo més accessible a la ciutadania i s'obriran espais de diàleg amb la ciutadania a les xarxes socials. El web i les xarxes seran, en aquest sentit, una canal més per a la política d'atenció ciutadana (OAC).
- Iniciar un debat sobre el paper que ha de jugar la televisió i les ràdios comarcals.

Finalment dir-vos, que vivim un moment en què sorgeixen nous fenòmens socials que afecten a capes majoritàries de la societat i que s’afegeixen a un increment de les necessitats entre els col·lectius més desfavorits.

Això obliga a articular iniciatives que arribin a totes les persones i famílies i alhora garantir que les accions habituals d’atenció social no perdin capacitat d’incidència. És hora d’innovar i assegurar la màxima efectivitat de les polítiques socials, actuant des de les atribucions –limitades- de l’Ajuntament, en concertació amb la societat i col•laborant tant com reivindicant amb els governs.

Ens hi juguem la cohesió social, i el Municipi ha de ser una xarxa que eviti que ningú no caigui o quedi enrere.

Sant Pere de Ribes , els homes i les dones del municipi, estan decidits a aguantar les dificultats, però al mateix temps traçar un camí clar cap pel futur i per les noves generacions. La gent de Sant Pere de Ribes necessita definir, compartir i fer realitat el projecte d’un municipi més just i solidari, més pròsper i responsable, equilibrat i modern, que sigui l’orgull de tots i estigui a l’alçada de la gent que la construeix dia a dia.

Per aconseguir-ho, ens hem de moure.
Sabem on som i per tant sabem que ara ens toca aguantar.
Sabem a on volem anar i per tant sabem que ens cal persistir.
Sabem de quina manera volem arribar i sabem que només ho aconseguirem junts, reunint voluntats, idees i capacitats.

Moltes gràcies.